Tiranë, 15 nëntor 2026 – Pas gati një dekade nën regjimin e taksimit preferencial me 6%, industria e hotelerisë dhe akomodimit në Shqipëri përgatitet të përballet me një kthesë të fortë fiskale. Përmes Paketës Fiskale 2027, qeveria ka propozuar rritjen e Tatimit mbi Vlerën e Shtuar (TVSH) për shërbimet e akomodimit në 10% duke nisur nga 1 janari 2027 – një masë nga e cila buxheti i shtetit synon të arkëtojë 593 milionë lekë shtesë. Ky ndryshim prek jo vetëm strukturat standarde, por edhe të gjitha shërbimet e integruara brenda hoteleve dhe resorteve me pesë yje me status special.

Për ekzekutivin, ky rishikim është i diktuar nga maturimi i një sektori që tashmë gjeneron 5.5% të Prodhimit të Brendshëm Bruto. Duke iu referuar edhe vlerësimeve të Fondit Monetar Ndërkombëtar se ulja e TVSH-së në vitin 2017 u përthith kryesisht në marzhet e fitimit të operatorëve sesa në uljen e çmimeve për turistët, qeveria e arsyeton normën e re si një ekuilibër të drejtë. Në relacionin shoqërues sillet si shembull rajoni dhe Evropa, ku norma prej 10% e vendos Shqipërinë në të njëjtin nivel me Italinë dhe sërish më poshtë se Greqia dhe Kroacia (13%) apo Mali i Zi (15%).

Alarmi i industrisë: Kontratat e mbyllura të 2027-ës dhe presioni i euros

Në kampin e sipërmarrësve turistikë, vendimi pritet me shqetësim të thellë, duke u cilësuar si një goditje në momentin më të papërshtatshëm. Përfaqësuesit e sektorit argumentojnë se fatura e re tatimore mbivendoset mbi një periudhë të vështirë, të shënuar nga zhvlerësimi me mbi 40% i euros në katër vitet e fundit, dyfishimi i pagave dhe rritja e kostove të lëndëve të para.

“Duke i marrë së bashku këta dy faktorë – TVSH-në dhe kursin e këmbimit – çmimet e akomodimit mund të rriten me 10-15%. Për hotelet që kanë nënshkruar kontrata garancie me partnerët ndërkombëtarë për vitin 2027, çmimet janë të fiksuara dhe nuk mund të ndryshohen; ato do të detyrohen ta mbajnë vetë barrën shtesë fiskale,” paralajmëron Rrahman Kasa, kryetar i Unionit Turistik Shqiptar.

Nga ana e tij, Zak Topuzi nga Shoqata Shqiptare e Turizmit e cilëson lëvizjen si një cenim të drejtpërdrejtë të avantazhit kryesor të Shqipërisë në Ballkan: çmimit konkurrues për turistët low-cost. Për këtë arsye, operatorët kërkojnë një periudhë tranzitore dhe ofrojnë dy alternativa konkrete:

Unifikimi i normës (10%): Aplikimi i një TVSH-je të vetme prej 10% për të gjithë zinxhirin e shërbimeve turistike (akomodim, restorante, SPA dhe transport), për të shmangur konfuzionin administrativ dhe informalitetin.

Zgjerimi i bazës (6%): Mbajtja e normës ekzistuese prej 6%, por duke formalizuar tregun e apartamenteve me qira ditore, të cilat përbëjnë rreth 78% të kapaciteteve totale akomoduese në vend dhe ushtrojnë konkurrencë të pandershme ndaj hoteleve të licencuara.

Tensionet politike frenojnë Tiranën, ndërsa draftligji i ri sjell “kodin unik”

Përtej barrës tatimore, viti 2026 ka dhënë sinjalet e para të ngadalësimit të ritmit të rritjes turistike. Tensionet e brendshme politike dhe protestat e muajve të fundit kanë goditur veçanërisht tregun e Tiranës, ku operatorët raportojnë një rënie prej 20% të rezervimeve të konfirmuara vetëm gjatë muajit tetor dhe parashikojnë një mbyllje të vitit me 5% tkurrje. Edhe pse imazhi afatgjatë i vendit nuk konsiderohet i dëmtuar, bizneset kërkojnë stabilitet institucional që turizmi të mos paguajë koston e përplasjeve politike.

Paralelisht me paketën fiskale, qeveria ka hedhur për konsultim publik edhe projektligjin e ri të turizmit, i cili synon t’i japë fund informalitetit në tregun e akomodimit:

Kodi unik për qiratë ditore: Çdo apartament, vilë apo dhomë që ofrohet për qëndrime afatshkurtra (përfshirë platformat online) do të detyrohet të regjistrohet në e-Albania dhe të afishojë një kod unik identifikimi në çdo reklamë.

Kontrolle dhe gjoba: Hotelet do të pajisen me certifikatë kategorizimi me afat 8-vjeçar dhe do të raportojnë mujorisht të dhënat e vizitorëve në mënyrë elektronike. Ushtrimi i aktivitetit pa certifikatë do të ndëshkohet me gjoba nga 20 mijë deri në 400 mijë lekë, ndërsa raportimi i pasaktë statistikor me 100 mijë lekë gjobë.